中共北京建筑工程学院委员会关于
发文单位：学工部 发布日期：2011-05-10
根据北京市委教育工委的通知精神，经党委研究，决定在学校纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动（以下简称“主题实践活动”），具体安排如下：
一、指导思想与目标
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 从“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高度开展主题实践活动，通过边学边查边改，着力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务水平，找出实际工作中的差距，在深刻剖析根源和思想互动中，分析解决认识问题，总结经验，巩固成果，按照科学发展观的要求,把组织和部门建强、队伍建硬、制度健全、作风建实，形象进一步树好，带头讲党性、重品行、作表率，做组织放心、党员群众满意的党的忠诚卫士。
二、参加主题实践活动人员
学校专职纪检监察干部、学校纪委委员、党总支（直属党支部）纪检委员和兼职纪检监察干部。其中专兼职纪检监察干部为本次活动的重点对象。
三、方法步骤和内容
主题实践活动从2008年5月25日开始至9月12日结束，每名干部学习不少于20学时，分三个阶段进行：
第一阶段：学习部署，提高认识，抓好四个环节（5月25日－6月6日）
1. 结合学校的具体情况，制定学校主题实践活动实施方案。纪委向党委汇报主题实践活动安排，经党委批准后报教育纪工委备案，并在学校组织实施。（5月30日前）。
2. 5月30日上午纪委办公室召开专题会议，按照“边学边查边改”的原则，明确主题实践活动所要达到的目标，认真梳理履行纪检监察职责、联系群众、纪律作风三方面存在的问题，提出解决问题的预案。
3. 6月2日下午召开主题实践活动动员会，讲明主题实践活动的目的、要求与安排，使参加主题实践活动的人员认真、安心学习，以保证教育活动质量。
4. 主题实践活动的学习以集中导读和分散自学的方式进行，5月30日学校纪委书记、监察室副主任参加市委教育工委组织的有关报告会；6月2日集中导读中纪委关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的精神；6月7日前参加主题实践活动的人员利用业余时间自学有关书目；通过学习进行思考，从理论层面加深领会十七大关于树立科学发展观、反腐倡廉建设的新要求、建立健全惩治和预防腐败体系的任务，提高对纪检监察工作的认识；从实践层面联系学校（本单位）实际，反思工作，落实职责，扎实开展反腐倡廉教育制度监督工作。
6月6日纪委对第一阶段情况进行小结，向党委报告情况。
第二阶段：认真对照检查，分析评议整改（6月7日－7月4日）
围绕纪委委员和纪检监察干部在党性、品行、作风等方面存在的问题认真对照自查，剖析问题的根源，及时提出整改措施并进行整改。具体抓好四个环节：
1. 征求意见，查找不足。6月7日－14日期间，学校纪委召开座谈会，进行民主测评，向校内各单位部门及教职工征求纪检监察干部履行职责及品行作风等方面的意见和建议；纪检监察干部要自觉查找在党性、品行、作风等方面存在的问题和工作中的不足，并从世界观、人生观、价值观上剖析根源；纪委书记要以身作则，确保主题实践活动的实效性。
2. 进行谈心，加强交流。纪委书记在主题实践教育活动期间，逐一与专兼职纪检监察干部谈心，帮助干部在新时期树立正确的“三观”，增强责任意识和法纪意识。
3. 召开民主生活会，开展批评与自我批评。在广泛听取意见、梳理问题、分析原因、进行深入剖析的基础上，6月22日－23日召开民主生活会，围绕查找出的问题进行剖析，开展民主评议，就如何提高素质、改进作风、严明纪律、树立新形象进行深入讨论，针对查找出的不足和廉政建设风险点，提出整改措施。党委书记出席纪委会的生活会，纪委书记出席纪检委员的生活会，参加所在党支部的生活会。
4. 加强业务培训，提高工作能力。纪委专职领导干部要认真参加教工委组织的“熟悉业务、提高能力”座谈会和“勤俭办奥运、廉洁办奥运”的主题研讨会；7月4日学校召开“提高监督能力”座谈会，研讨招生监督、招投标监督和日常监督的工作成效，并提出进一步发挥监督检查职能作用的措施，进一步提升专兼职纪检监察干部的工作自信心。
7月4日纪委对第二阶段情况进行小结，向党委报告情况。
第三阶段：加强交流实践，解决实际问题（7月7日－9月12日）
此阶段为本次主题实践活动的实践环节，在分析评议的基础上着力落实整改内容，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的具体要求，融入2008年学校党风廉政建设各项工作之中，校院两级纪委委员（纪检委员）和纪检干部以“立党为公、执政为民”的思想境界投入纪检监察工作，把服务学校中心、关心教职工、解决本单位实际问题作为纪检监察工作的出发点和落脚点，忠实履行纪检监察职责。重点做好以下七项工作：
1. 完善机制，规范管理。在规范反腐倡廉建设工作和源头预防上建立健全制度与措施，形成规范的案件管理、监督检查及教育收费等方面的工作程序，完善重点部位内控管理和外部监督措施，形成比较完善的党风廉政建设制度体系和惩治预防腐败的监督体系，切实在党风廉政长效机制建设中取得成效。
2. 深入推进“校务公开”。进一步完善校务公开制度，细化公开内容与方式，切实推进党务公开，形成党内外监督合力，促进学校各项管理。
3. 加强对教育收费检查监督力度。落实好2008年北京市规范教育收费工作的意见，组织有关教育活动，宣传学校教育收费治理工作成效，进行教育收费的自查和检查，巩固学校已经形成的严格教育收费管理的成果，确保不发生违规收费行为。
4. 加强政风行风建设。将贯彻两委《关于加强首都教育系统政风行风建设的意见》与主题实践活动相结合，进一步抓好学校廉政教育和党的优良传统教育及师德师风与学生诚信守纪教育，规范学校内部管理制度，畅通与教职工学生联系渠道，推进校院和谐建设。
5. 加强信访管理，规范信访工作程序。在落实教育纪工委《北京教育系统纪检监察信访管理工作管理规定》过程中，健全学校纪检监察信访调查工作程序，进一步畅通纪检监察信访渠道，提升纪检监察信访管理质量。
6. 关心师生，排忧解难。与学校有关部门一起做好受灾学生和家庭困难学生的救济帮扶工作，完善助学金、补助金等学生经费的管理，并做到及时足额发放；对暑假不能回家的困难学生进行慰问，协调解决勤工助学岗位，确保学生思想情绪和生活学习的稳定。
7. 制定整改措施，落实整改责任，巩固主题实践活动成果。暑期末纪委对第三阶段工作情况进行汇总，9月2日召开主题实践活动总结会，纪委委员和纪检监察干部谈体会，梳理工作思路、总结经验，明确整改措施，落实整改责任、期限，为贯彻落实中纪委关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》做好基础工作。
9月12日纪委完成对主题实践活动情况的全面总结，分别向教育纪工委和党委报告情况。
四、保障措施
1. 加强组织领导
学校纪委书记为主题实践活动第一责任人，在党委的领导下，全面负责“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，统筹协调教育活动时间、场地及必要的经费，督促主题实践活动各项内容落到实处，及时向党委汇报主题实践活动各阶段进展情况。
2. 准备所需教育资料
5月30日前提出主题实践活动学习书目及大纲，购买《十七大后党政干部关注的若干重大理论与现实问题解读》、《中国特色社会主义重大问题深度解析》、《科学发展观学习纲要》，印刷中央纪委、市纪委、监察局有关文件，发给每人一套，同时设立专门的资料柜和网页专栏，方便大家学习。
3. 严格活动管理
一是自始至终把握三个结合，即主题实践活动与“讲党性、重品行、做表率”党风廉政宣传教育相结合，与推进奥运决胜之年各项工作的落实相结合，与学校纪检监察干部队伍建设特点和需要相结合，做到两不误、两促进；二是严格考勤，实行请假补学制度；三是做好学习笔记，纪委办公室认真做好各阶段学习记录，所有参学干部需撰写学习心得；四是及时收集主题实践活动的文字材料，做好文书归档工作。
附件：关于开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的主要学习内容
中共北京建筑工程学院委员会
2008年6月11日
附件
关于开展“做党的忠诚卫士、
当群众的贴心人”主题实践活动的主要学习内容
一、学习文件
1. 中纪委关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》
2. 中纪委办公厅《印发贺国强同志在中央纪委监察部机关“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动动员会上的讲话的通知》
3. 马志鹏在深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话
4. 北京市教育工委《关于在北京高校纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的通知》
5. 《关于加强首都教育系统政风行风建设的意见》
二、学习书目
1.《十七大后党政干部关注的若干重大理论与现实问题解读》
2.《科学发展观学习纲要》
3.《中国特色社会主义重大问题深度解析》
4. 新编纪检监察业务教材
三、思考问题
1. 开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动对反腐倡廉建设深入开展的促进作用
2. 树立科学发展观对提升反腐倡廉建设工作成效的意义
3. 新时期纪检监察干部的素质要求，本人存在的差距
4. 十七大关于反腐倡廉建设的要求，工作存在的差距